上海“一网通办”上线三年多来，已实施超过520项改革举措，成为上海政务服务的一块金字招牌。市政府办公厅副主任、市大数据中心主任朱宗尧昨天在“民生一网通‘2022数字上海新风景’新年访谈”中透露，今年是“一网通办”的“用户体验年”，全市相关政府部门将围绕提升用户体验不断深化改革，重点推进“免申即享”“线上线下帮办”“随申码三码合一”等惠企便民举措。

  截至去年底，“一网通办”已接入3458项政务服务事项，累计服务超过136.6亿人次，累计办件近2亿件。2021年全年，“一网通办”网办率达到77.03%，全程网办率达69.30%，“随申办”月活峰值超过1858万。

  27项政策实现“免申即享”

  去年10月，静安区在全市率先试点“医疗救助一件事”。“只要刷新平台，核对信息、打钩、提交，补贴信息就自动生成了。”南京西路街道社会救助事务管理所工作人员李琳说。

  今年，“一网通办”将推行“免申即享”服务，按照政策实施范围和条件，通过数据共享、大数据分析和人工智能辅助，精准匹配符合条件的企业、市民。企业、市民全程无需主动提出申请，就能直接享受或在确认申领意愿后享受相关政策。“依托数据，我们政府部门应该知道群众在什么时候可能会办什么事情。”朱宗尧表示，“免申即享”服务由被动转为主动，是政府部门转变职能的重要举措。

  今年，全市将重点推进27项惠企利民的政策实现“免申即享”，困难学生、残疾人、老年人、退役军人等群体，以及科技型中小企业、企业技术中心、新招用高校毕业生的用人单位等企事业单位都将有望享受“免申即享”服务。全市今年还将重点完善“一网通办”的“帮办”制度，在线下办理服务的基础上，通过人工客服和智能客服为网上办事的企业和市民提供帮助。

  新增9项“高效办成一件事”改革

  2020年起，上海全面推进“高效办成一件事”改革，聚焦个人和企业发展全生命周期，将以往跑多个部门、办多张证的多个“事项”梳理形成社会关注、群众期盼的“一件事”，开展业务流程再造。两年来已推出医疗付费、小孩出生、企业纳税缴费、新能源汽车专用牌照申领、廉租房申请等27件事集成服务。这27项“一件事”办件总量已达265万件，平均实现减环节70%、减时间58%、减材料77%、减跑动72%。

  “在取得成绩的同时，我们也发现有的‘一件事’办件量没有达到预期规模，有的流程设计上还不够贴合群众办事习惯等问题。”朱宗尧表示，2022年本市将加强“一件事”的运营管理，开展优化专项行动，推动“一件事”更“好办”、更“快办”，今年还将继续重点推进“9件事”改革。

  前不久，本市在交通出行领域实现了“随申码”“公交码”“地铁码”三码融合，市民直接刷“随申码”就可以乘公交、地铁、轮渡等公共交通，实现了“一码通行”。朱宗尧介绍，通过大数据的赋能，“随申码”目前已实现多码、多卡、多证的融合，下一步本市还将进一步围绕群众高频需求，持续推进“多卡汇一码”，不断拓展应用场景。